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北京市大兴区人大常委会 2009年工作要点
来源: 日期:2009-03-13

 

北京市大兴区人大常委会2009年工作要点

(2009年3月12日北京市大兴区第三届

人大常委会第十六次会议通过)

 

2009年,区人大常委会要在区委的领导下,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,以科学发展观为统领,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,按照同心、同向、同步的工作原则,认真履行宪法和法律赋予的职责,紧紧围绕加快推进城乡一体化进程,建设宜居宜业和谐新大兴的总体目标,突出重点,注重实效,努力开创人大工作新局面。

一、进一步加强和改进监督工作,切实增强监督实效

以促进全区经济平稳较快发展;改善民生、促进社会和谐稳定;加强城市管理、促进生态文明建设;推进农村改革、加快新农村建设为重点,创新监督形式,加大监督力度,提高监督工作实效。

(一)围绕促进经济平稳协调较快发展和社会全面进步加强审议监督。

1.听取和审议区政府关于“五五”普法工作情况的报告;

2.听取和审议区政府2008年财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告;

3.听取和审议区政府2008年财政决算和2009年上半年预算执行情况的报告;审查批准区本级2008年财政决算;

4.听取和审议区政府2009年上半年经济运行情况的报告;

5.听取和审议区人民法院关于民事审判工作情况的报告;

6.听取和审议区政府关于生活垃圾收集清运处理情况的报告;

7.听取和审议区政府关于促进科学技术在经济和社会发展中应用工作情况的报告;

8.听取和审议区人大常委会执法检查组关于《北京市老年人权益保障条例》执法检查情况的报告;

9. 听取和审议区人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国水污染防治法》和《北京市实施<中华人民共和国水污染防治法>办法》执法检查情况的报告;

10. 听取和审议区人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国安全生产法》和《北京市安全生产条例》执法检查情况的报告;

11.听取和审议区人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国农产品质量安全法》执法检查情况的报告;

12.听取和审议区政府关于三届四次人代会代表建议办理情况的报告。

(二)围绕创造良好法制环境,认真开展执法检查。

1.对区政府贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《北京市安全生产条例》情况进行执法检查;

2.对区政府贯彻执行《北京市老年人权益保障条例》情况进行执法检查;

3.对区政府贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》和《北京市实施<中华人民共和国水污染防治法>办法》情况进行执法检查;

4. 协同市人大对区政府贯彻执行《中华人民共和国农产品质量安全法》情况进行执法检查。

(三)围绕审议意见的有效落实,加强跟踪检查。

1. 跟踪检查义务教育法执法检查审议意见落实情况;

2. 跟踪检查食品卫生法执法检查审议意见落实情况。

(四)围绕全区中心工作,认真搞好代表视察

1.视察区政府“五五”普法工作情况;

2.视察全区学前教育发展情况;

3.视察全区经济发展运行情况;

4.视察区政府新农村建设情况;

5.视察区政府重点项目建设情况;

6.视察区政府市政重点工程建设情况。

(五)围绕推动重点难点问题解决,充分发挥“主任专题座谈会”的作用。

1.听取区政府关于保障性住房建设情况的汇报;

2.听取区政府关于发挥职业教育资源作用的汇报;

3.听取区人民检察院贯彻市人大常委会“关于加强检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议”的汇报;

4.听取区人民法院关于集中清理执行积案活动情况的汇报。

(六)围绕热点问题,充分发挥“代表专题座谈会”作用。

1.听取区政府关于充分发挥文化建设社会作用情况的汇报;

2.听取区政府关于农民专业合作组织发展情况的汇报;

3.听取区政府关于城市环境综合治理情况的汇报。

二、着力强化重大事项监督,进一步提高科学民主决策水平

以涉及全区经济社会发展的重点项目建设、资金预算安排等重大事项为着力点,依法行使重大事项决定权。

(一)听取和审议区政府关于2009年区级政府投资计划安排情况的报告;

(二)审查和批准区政府关于2009年财政预算调整情况的报告;

(三)听取和审议区政府关于2009年国民经济、社会发展计划执行情况和2010年国民经济、社会发展计划草案的报告;

(四)听取和审议区政府关于2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案的报告;

(五)依法行使人事任免权。按照有关法律、法规和条例的规定,认真、及时做好人事任免工作,为区人大常委会、“一府两院”开展工作提供组织保障;

(六)决定召开区三届五次人代会有关事项。

三、以发挥代表主体作用为核心,进一步强化代表工作

认真贯彻落实十七大报告和中央9号文件、市委23号文件精神,进一步改进和完善代表工作机制,积极为代表依法履职提供服务和保障,促进代表作用发挥。

(一)进一步加强和完善代表联系网络建设。改进和完善代表联系选民网络运行机制,不断丰富网络形式和内容,组织代表联系选民网络工作经验交流会,提高网络实效。

(二)加强为代表履职的服务工作。认真搞好代表培训,提高代表素质;进一步拓宽代表知情知政渠道,切实保障代表知情权,采取多种形式及时向代表提供区情、政情、社情,通报全区重点工作情况。

(三)进一步扩大代表对常委会工作的有序参与。坚持邀请代表列席常委会会议,参加执法检查、视察、建议督办等活动,制定《代表参加常委会活动实施意见》,充分发挥代表在监督工作中的作用。

(四)进一步改进完善代表建议督办机制。坚持办中督查、办后检查和复查补办,加大督办力度,促进代表建议办理质量不断提高。

(五)搞好代表统一活动日工作。拟于7、10、12月份组织三次代表统一活动。组织好代表活动积极分子的评优表彰。

(六)围绕代表依法履职,充分发挥主体作用,组织召开代表座谈会。

(七)继续抓好代表述职工作。按照《区人大常委会关于代表述职的试行办法》,指导各代表组继续做好代表述职工作,年内25%以上的代表完成述职。

(八)坚持完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“三定两走访”制度和主任接待代表日制度。

四、努力转变工作作风,认真开展调查研究工作

以贯彻落实科学发展观为主线,紧密结合工作实际,就如何充分发挥人大常委会在推动全区经济社会协调发展中的作用,深入开展调查研究。

(一)关于办理“加快南城建设,促进首都经济社会协调发展议案”的调研;

(二)关于办理“北运河水系水污染治理议案”的调研;

(三)关于我区老年人权益保障的思考;

(四)关于我区“黑的、摩的”治理中存在的问题及对策;

(五)关于加强代表联系选民网络建设发挥各级人大代表作用的调研;

(六)关于农村医疗卫生情况的调研;

(七)关于区政府贯彻落实《北京市信息化促进条例》情况的调研;

(八)关于劳动就业情况的调研。

五、以提高依法履职能力为目标,强化自身建设

以增强素质,提高履职能力为核心,进一步加强常委会思想、组织和作风建设。

(一)加强人大常委会组成人员的学习和培训。

围绕深入学习贯彻落实科学发展观,提高依法履职能力和水平,组织常委会组成人员进行系统的学习培训。

(二)完善常委会工作机制,努力推进工作规范化。

加强研究,制定常委会审议意见落实督办制度,提高工作实效。

(三)加强人大常委会机关建设。

大力加强机关建设。按照政治坚定、业务精通、务实高效、团结协作、勤政廉洁的要求,不断加强队伍建设,增强凝聚力和战斗力,努力提高工作水平。

1.加强思想、组织和作风建设。深入开展学习实践科学发展观活动,扎实推进各项工作;注重学习型机关建设,坚持机关学习制度,认真学习党的十七届三中全会精神、有关法律法规和人大理论知识,努力提高思想理论和业务水平;进一步转变工作作风,助赢时时彩软件好用吗:深入开展调查研究,机关工作人员每人完成一篇调研报告,年终进行评比表彰。

2.加强人大宣传工作。进一步办好《大兴人大信息》刊物和人大网站。充分利用各种媒体,通过多种形式,加大对人民代表大会制度和人大工作的宣传力度。

3.加强和规范人大信访工作,充分发挥维护社会和谐稳定的积极作用。

(四)加强对区人大街道工作委员会的领导和对镇人大工作的指导。

认真落实常委会主任、副主任联系基层人大制度,加强工作指导。组织搞好对镇人大和区人大街道工委领导的相关业务培训和经验交流,规范提高基层人大工作水平。

 

附:北京市大兴区人大常委会2009年工作要点分解表 

 

 

北京市大兴区人大常委会2009年工作要点分解表

 

(一)常委会审议事项具体安排表

时 间

会 次

拟   审   议   题   目

承 办 单 位

一府两院

人大机关

3

第16次

1.听取和审议区政府关于2009年区级政府投资计划安排情况的报告

2.讨论并通过区人大常委会2009年工作要点

1.发改委

1.财经委

2.办公室

5

第17次

1.听取和审议区政府关于“五五”普法工作情况的报告

2.听取和审议区政府关于促进科学技术在经济和社会发展中应用工作情况的报告

3. 听取和审议区政府关于生活垃圾收集清运处理情况的报告

1.司法局2.区科委

3.市政管委

1.内司委

2.教科文委

3.城建委

7

第18次

1.听取和审议区政府关于2008年财政预算执行和其它财政收支情况的审计工作报告

2.听取和审议区政府2008年财政决算和2009年上半年预算执行情况的报告,审查批准区本级2008年财政决算

3. 听取和审议区政府2009年上半年经济运行情况的报告

4.听取和审议区人民法院关于民事审判工作情况的报告

1.审计局

2.财政局

3.政府办

  发改委

4.区法院

1.财经委

2.财经委

3.财经委

4.内司委

9

第19次

1. 听取和审议区人大常委会执法检查组关于《北京市老年人权益保障条例执法检查情况的报告

2. 听取和审议区人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国水污染防治法》和《北京市实施(中华人民共和国水污染防治法)办法》执法检查情况的报告

 

1.内司委2.城建委

11

第20次

1.审议批准区政府2009年财政预算调整情况的报告

2.听取和审议区人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国安全生产法》和《北京市安全生产条例》执法检查情况的报告

3.听取和审议区人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国农产品质量安全法》执法检查情况的报告

1.财政局

1.财经委

2.财经委

3.农村委

12

第21次

1.听取和审议区政府关于2009年国民经济、社会发展计划执行情况和2010年国民经济、社会发展计划(草案)的报告

2.听取和审议区政府关于2009年财政预算执行情况和2010年财政预算(草案)的报告

3.听取和审议区政府关于代表建议办理情况的报告;

4.决定召开区三届五次人代会有关事项

1.发改委

2.财政局

3.政府办

1.财经委

2.财经委

3.代联室

4.办公室

 

(二)执法检查活动具体安排表

时 间

工  作  内  容

承  办  单  位

一府两院

人大机关

4

协同市人大对区政府贯彻执行《中华人民共和国农产品质量安全法》情况进行执法检查

区农委

农村委

5

对区政府贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》和《北京市实施<中华人民共和国水污染防治法>办法》情况进行检查

 环保局

 水务局

城建委

6

区政府贯彻执行《北京市老年人权益保障条例》情况进行执法检查

老龄委

内司委

7

对区政府贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《北京市安全生产条例》情况进行执法检查

  安监局

财经委

 

 

(三)跟踪检查具体安排表

时 间

座   谈   内   容

承 办 单 位

一府两院

人大机关

9

跟踪检查义务教育法执法检查审议意见落实情况

区教委

教科文委

10

跟踪检查食品卫生法执法检查审议意见落实情况

卫生局

教科文委

 

(四)代表视察活动具体安排表

时 间

工  作  内  容

承  办  单  位

一府两院

人大机关

4月

视察区政府“五五”普法工作情况

司法局

内司委

6

视察全区学前教育发展情况

区教委

教科文委

7

视察区政府经济发展运行情况情况

政府办

工业局
商务局

财经委

9

视察区政府新农村建设情况

新农村办

农村委

10

视察区政府重点工程建设情况

政府办

代联室

11

视察区政府市政重点工程建设情况

 区建委
市政管委

城建委

 

(五)主任专题座谈会具体安排表

时 间

座   谈   内   容

承 办 单 位

一府两院

人大机关

5

听取区政府关于发挥职业教育资源作用的汇报

区教委

教科文委

6

听取区政府关于保障性住房建设情况的汇报

区建委

城建委

8

听取区人民检察院贯彻市人大常委会“关于加强检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议”的汇报

检察院

内司委

9

听取区人民法院关于清理执行积案活动情况的汇报

区法院

内司委

 

(六)代表专题座谈会具体安排表

时 间

座   谈   内   容

承 办 单 位

一府两院

人大机关

3

听取区政府关于充分发挥文化建设社会作用情况的汇报

区文委

教科文卫委

7

听取区政府关于农民专业合作组织发展情况的汇报

区农委

农村委

10

听取区政府关于城市环境综合治理情况的汇报

市政管委

城建委

 

(七)调研工作具体安排表

时 间

题     目

牵头委室

年内

关于办理“加快南城建设,促进首都经济社会协调发展议案”的调研

财经委

城建委

农村委

教科文委

年内

关于劳动就业情况的调研

财经委

年内

关于办理“北运河水系水污染治理议案”的调研

农村委

年内

关于我区老年人权益保障的思考

内司委

年内

关于我区“黑的、摩的”治理中存在的问题及对策

城建委

年内

关于加强代表联系选民网络建设发挥各级人大代表作用的调研

代联室

年内

关于农村医疗卫生情况的调研

关于区政府贯彻落实《北京市信息化促进条例》情况的调研

教科文

 

(八)自身建设工作安排表

时 间

题     目

牵头委室

3

召开人大信息宣传工作会议

办公室

4

组织对常委会组成人员进行学习培训

办公室

5

组织对基层人大领导进行学习培训

办公室

年内

制定常委会审议意见落实督办制度

办公室

 


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