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北京市大兴区人大常委会2005年工作要点
来源: 日期:2005-05-08

北京市大兴区人大常委会二○○五年工作要点

 

  2005年,区人大常委会要在区委的领导下,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,按照区二次党代会第二次会议确定的战略目标,紧紧围绕区委中心工作和全区改革发展稳定的大

局,牢固树立和落实科学发展观,努力提高构建社会主义和谐社会的能力,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,坚持“同心、同向、同步”的原则,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极探索,求真务实,进一步开创人大工作新局面。

一、创新监督形式,突出监督实效,认真履行监督职责

继续坚持常委会审议“一府两院”工作报告、组织代表视察和检查、对任命干部进行述职评议、主任会议与“一府两院”有关负责同志进行专题研讨等多种形式,进一步拓宽监督领域、延长监督链条,增强监督实效,把改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点、难点问题作为监督的重点,积极探索创新监督工作的新内容、新形式、新机制,把监督工作做实。

(一)   常委会听取和审议“一府两院”工作报告(共15项)。

1.听取和审议区政府2004年财政预算执行情况和其它收支

情况的审计工作报告;

2.听取和审议区政府2004年区级决算报告,审查批准区本级2004年财政决算;

3.听取和审议区政府关于2005年上半年财政预算执行情况的报告;

4.审查和批准区政府关于2005年财政预算调整、变更情况的报告;

5.听取和审议区政府关于2005年经济、社会发展计划执行情况和2006年经济、社会发展计划(草案)的报告;

6.听取和审议区政府关于2005年财政预算执行情况和2006年财政预算(草案)的报告;

7.听取和审议区政府关于《制定大兴新城综合管理措施和办法》议案办理情况的报告;

8.听取和审议区政府关于《解决三农问题(主要涉及农村政策落实、农民增收、农村社会事业发展、农业基础设施投入)》议案办理情况的报告;

9.听取和审议区政府关于代表建议办理情况的报告;

10.听取和审议区政府关于执行《中华人民共和国消防法》、《北京市消防条例》情况的报告;

11.听取和审议区人民法院关于商事审判工作情况的报告;

12.听取和审议区政府关于市政五项规划编制情况的报告;

13.听取和审议执法检查组关于区政府执行《中华人民共和国食品卫生法》情况的报告;

14.听取和审议执法检查组关于区政府在重点工程项目建设中执行《中华人民共和国招标投标法》情况的报告;

15.听取和审议区政府关于贯彻教育法律法规情况的报告。

(二)搞好代表视察、执法检查,提高监督工作实效。

2005年的代表视察、执法检查工作要围绕全区工作重点,注意点面结合,突出实效。年内拟安排5项代表视察,2项执法检查。

1.视察医疗机构的管理和服务情况;

2.视察区政府民主法治示范村建设情况;

3.视察区政府贯彻《中华人民共和国消防法》情况;

4.视察城市综合管理情况;

5.视察城镇基础设施重大项目建设情况;

6.对区政府贯彻《中华人民共和国食品卫生法》情况进行检查;

7.对区政府在重点工程项目建设中贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》情况进行检查。

(三)依法搞好人事任免和述职评议工作。

1.规范任免程序,行使好人事任免权,为地方国家机关工作的顺利开展提供组织保证。

2.加强任后监督。年内对1名政府副区长和1名政府组成部门负责人进行会议述职评议,对3名政府组成部门负责人进行书面述职评议。

(四)发挥人大常委会“主任专题座谈会”的作用,推动重点难点问题的解决。

把监督与支持有机结合起来,对涉及全区发展和群众关注的重点难点问题与区政府进行专题座谈。年内拟安排四次主任专题座谈会议。

1.听取区政府办理代表建议情况的汇报;

2.听取区政府关于《中华人民共和国土地管理法》中涉及占而未用土地清理情况的汇报;

3.听取区政府关于榆垡镇落实功能定位情况的汇报;

4.听取区政府关于2004年人大常委会执法检查意见落实情况的汇报。

二、积极探索行使重大事项决定权,讨论审议决定本行政区域内的重大问题
    (一)落实“一府两院”向人大常委会报告重大事项的规定;

(二)听取和审议区政府关于经济和社会发展“十一五”规划编制情况的报告;

(三)听取和审议区政府关于2005年预算外资金使用计划安排情况的报告;

(四)听取和审议区政府关于2005年全额投资的重点项目计划安排情况的报告;

(五)听取和审议区政府关于大兴新区总体规划编制情况的报告。

三、努力做好代表工作,充分发挥代表作用

(一)深入调研,积极探索构建选民、代表与人大、政府的联系网络和工作机制,制定《关于构建代表联系网络和工作机制的意见》。

(二)搞好代表统一活动日工作。拟于7、12月份组织两次代表统一活动日。

(三)继续抓好代表述职工作。按照《区人大常委会关于代表述职的试行办法》,指导各代表组继续做好代表述职工作。

(四)继续坚持人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“三定两走访”制度和主任接待代表日制度;建立代表列席常委会会议制度。

(五)做好代表活动积极分子的评选表彰工作。

(六)做好代表建议的督办工作。3月份,会同政府开好大兴区办理人大代表建议专题工作会议;进一步加强与代表和承办单位之间的联系与沟通,强化对建议办理工作的督促和检查。

(七)组织代表就群众普遍关注的热点问题听取区政府的专题汇报。

 四、加强对区人大街道工作委员会的领导和对镇人大工作的指导

(一)指导开好镇人民代表大会。

(二)根据工作需要,组织镇人大主席、副主席,街道人大工委主任、副主任进行相关业务培训和工作经验交流。

(三)加强对区人大街道工委的领导,定期听取工作汇报,充分调动、发挥人大街道工委的作用。

五、认真开展调查研究工作

在新的一年里,人大常委会要继续把调查研究作为转变作风、提高水平、开展好各项工作的切入点。拟安排3个集体调研题目:

(一)检察机关如何履行好监督职能;

(二)关于我区城市综合执法情况的调研;

(三)关于我区流动人口计划生育情况的调研。

 六、加强自身建设,提高依法履行职责的能力

今年,人大常委会要进一步加强自身建设,努力提高依法履行职责的能力。

(一)根据形势发展和实际工作需要,继续对原有的规则和制度进行修订和完善。

在2004年对“三规则一守则”进行修订的基础上,2005年要对《大兴县人大常委会关于干部述职的试行办法》等基础性文件进行修订和完善,并于年底前完成修订工作,装订成册,作为指导今后几年人大工作的基础性文件下发有关单位和部门。

(二)继续加强人大常委会组成人员的学习和培训。

为进一步提高常委会组成人员的依法履职能力,年内拟举办学习培训班,组织全体委员就《北京市预算监督条例》及相关的财政知识进行集中学习和培训。

(三)认真组织开展好保持共产党员先进性教育活动。

根据区委部署,助赢时时彩软件好用吗:结合人大实际,制定实施意见,认真组织落实,创新机制,促进整体工作。

(四)加强人大机关自身建设。

坚持把机关自身建设放在重要位置,努力提高机关工作人员的整体素质和工作水平。

1.加强思想、组织建设。坚持机关学习制度,重点学习有关法律法规和人大理论知识,对中央和市委、区委的重要精神及时传达学习。

2.努力转变机关作风。坚持深入基层调查研究,求真务实,提高办事效率。将2005年工作要点落实到各委室,抓好落实。加强党风廉政建设,机关内部要开展经常性的批评与自我批评,开好民主生活会,把党风廉政建设各项制度落到实处。

3.开展机关业务研讨,提高工作质量。机关各委室要紧密结合自己的业务工作,确定研讨题目,于年底前召开业务研讨会。常委会机关干部要结合工作实践每人撰写一篇调研报告。

4.继续加强人大宣传工作。进一步办好《大兴人大信息》刊物和人大网站。利用各种媒体,通过多种形式,加大对人民代表大会制度和人大工作的宣传力度。

5.加强地区间人大工作交流。密切工作联系,加强工作经验交流,努力提高工作水平。

6.协助区委做好人大工作会议的筹备工作。


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