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北京市大兴区人大常委会关于《大兴区人民检察院开展未成年人案件检察工作报告》的审议意见
来源:区人大网站 日期:2016-08-04

北京市大兴区人大常委会关于《大兴区人民检察院开展未成年人案件检察工作报告》的审议意见

  2016年7月27日,助赢时时彩软件好用吗:北京市大兴区第四届人大常委会第二十七次会议听取和审议了《大兴区人民检察院关于未成年人案件检察工作报告》。会议认为, 近年来,区检察院高度重视未成年人检察工作,认真履行检察职能,依法办理未成年人刑事案件;切实转变执法理念,加强对涉罪未成年人的特殊保护;积极促进未成年人犯罪预防,努力从源头上减少未成年人犯罪;稳步推进专业化建设,提升未成年人刑事检察工作水平。高质量地完成了办案任务,取得了良好的社会效果,值得充分肯定。

  未成年人是国家的希望、民族的未来。全国人大常委会先后颁布实施《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》,刑事诉讼法修改后,又专门利用一章的篇幅规定未成年人案件特别程序,体现了党和国家对未成年人权益保护和犯罪问题的高度重视。这些都给未成年人检察工作提出了新挑战,对原有的办案机制和办案水平等提出了新要求。为此,会议提出以下审议意见:

  第一,进一步重视加强未成年人刑事检察工作。主动向党委、人大汇报未成年人检察工作重大问题和重要事项,自觉接受人大监督,主动接受政协民主监督,积极邀请人大代表、政协委员进行专题视察,开展走访、座谈活动,努力争取支持。进一步统一思想,把未成年人检察工作摆在检察机关更加突出位置,从预防、减少未成年人犯罪的大局出发,不断推动我区未成年人检察工作新发展。

  第二,深入贯彻落实修改后刑诉法特殊保护规定。在未成年人刑事案件诉讼全程严格限制适用逮捕措施,强化涉罪未成年人逮捕必要性审查和捕后羁押必要性审查,在法定框架内最大限度地降低批捕率和羁押率。更加慎重考量涉罪未成年人起诉的必要性,积极适用附条件不起诉,依法发挥不起诉对涉罪未成年人的教育挽救功能。在办案全程尽量缩小未成年人涉嫌犯罪的社会知情面,并加快办案节奏,提高办案效率,避免长时间诉讼给涉罪未成年人带来更多负面影响。积极探索创新未成年人检察工作机制,真正把教育、感化、挽救和特殊司法保护贯彻办案始终,保证修改后刑诉法各项特殊保护规定落到实处。

  第三,不断强化未成年人刑事案件诉讼监督。将贯彻落实未成年人特殊保护政策,作为检察机关强化诉讼监督的重点,在审查逮捕、审查起诉、出庭公诉、监所检察等各个环节,监督有关机关依法保障涉罪未成年人和未成年被害人合法权益。通过办案,深挖和打击成年人引诱、胁迫、组织未成年人犯罪,向未成年人传授犯罪方法等严重危害未成年人健康成长的违法犯罪行为。加强对看守所执法活动和刑罚执行活动监督,严格落实未成年人与成年人分押分管分教制度,监督保障未成年人在羁押期间获得应有待遇,防止发生对未成年人的不法侵害。

  第四,大力推进未成年人刑事检察工作专业化建设。进一步落实有关法律法规和政策文件要求,选派熟悉未成年人身心特点、擅于做思想工作的检察人员从事未成年人检察工作,并定期举办专门培训,重点加强社会学、教育学、心理学等未成年人检察工作基础知识和技能培训,不断提升专业化水平。

  区检察院在收到审议意见书后三个月内,请将审议意见的研究处理方案送交区人大常委会内司委,一年内将审议意见的研究处理情况报告送内司委征求意见后,向区人大常委会提交书面报告。


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北京市大兴区人民代表大会常务委员会
Tel:010-61298800__Fax:010-61298800
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